律留中不发，彻底的淹没在了废纸堆里。
和先帝柴荣的事必批示不同，李中易对于一般的问安折、马屁折，或是看不顺眼，又不想因言降罪的奏章，一律采取留中不发的态度。
李中易亲自把持的通进银台司，横亘于内阁和奏章之间，迫使相公们只能处理李中易转给内阁的奏折，而没办法干预不经过内阁的事务。
皇权和相权，始终有着很深的矛盾。皇权增一分，相权弱两分，反之亦然，古今中外，莫不如此。
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