510.第510章 捷报连连 (2/3)

，这是长远考虑。不过我还有个提议，那就是在各州县，也还得建立常平仓，用以调节粮食价格。我们都知道，每当粮食收获的时候，也就是那些粮商们出动的时候，他们往往联合起来打压粮价，导致很多时候粮食越是丰收，粮价就越低，百姓反越加困难。对这种情况，朝廷必须有所作为，要加大常平仓的布置，建到各州各县。合理的制定一个最低粮食收购价，当市场上粮食价格越过这条警戒线的时候，朝廷按原定的最低价官方出钱大量收购粮食。而当市场价格高过最高价时，那么官府就打开常平仓，按官定的最高价，向百姓平价出售粮食，这样既可避免谷贱伤农，也能防止谷贵伤民，以平抑粮食市场，安定人心。”

“这是早已有的仁政，我朝也有，不过数量有限，殿下如今要扩大常平仓规模，这是大大的好事啊。”

“民部得专门从财政中拔出一笔专款，用做每年的粮食平价收购，专款专用，专人管理，另外要来回审核都督，不可使仁政最后变成了某些人的贪腐发财的源泉。”

“微臣谨记。”

易风看着樊子盖认真的掏出一支铅笔在小笔记本上记录，赞赏的点了点头，这种源自怀荒的风气很好，很务实，官员就当如此。

“还有一点你记一下，关于在各地建立义仓，应当由官府出面，主动的联系各地的地主大族富户，建立义仓。平时丰年各家捐献粮食进去，以防备灾荒。义仓是本朝特创，开皇五年就已经创立，不过原先朝廷每年秋天每家出麦粟一石这一点，还有待改进。义仓虽然是为了备荒，但应当是一个互帮互助的理念。我以为，当按百姓的贫富等级不同，而各捐不同的粮食入仓。比如说按各家的田产数量捐粮，每亩捐粮一升，田多者多捐，田少者少捐，让义仓成为一种保障，而不是一个负担。”

一亩捐粮一升，百亩捐粮十石，看似比原来每家捐五石要多，但现在很少有百姓还有百亩田产，而且易风特别说明，这亩田捐一升，只是粮田数量，不包含桑田麻田。最大的改变还是按家捐纳，改成按亩捐粮，如此一来有田者自然多捐。

“殿下，这义仓是备粮防灾荒，丰年补欠。平时捐粮存储，一遇荒年则开仓均分给义仓的百姓。若是现在按亩捐粮，那到时遇灾后放粮也平均分粮，只怕田产多的富户们会不满意。”

易风却并不在意，“看起来这样是富户吃点亏，可既然为一方富户，自然也得为乡邻帮助一些，所谓能力越大责任也就越强。每亩一升义粮，也并不多，每亩就算产粮两石，这一升义粮不不到其产出百分之一，他们有什么舍不得的？要知道，若是灾荒一起，如果朝廷调粮转运救援不及，那时百姓没有饭吃，饿着肚子，那是什么事情都做的出来的。而饿极了的百姓，最有可能做的就是抢劫大户夺他们的粮食，到时不说粮食没了，连命都不一定保的住，所以说，义仓其实是对富户地主们的保护。”

“殿下一语道破，果然如此，不过只怕那些富户们想不明白。”

“他们想不明白？是舍不得吧。不过也没关系，他们想不明白不是还有朝廷吗？义仓虽是地方百姓互助备荒备灾的民间行为，可官府也得积极参与。官府可以发布命令，每亩捐义仓粮一升为强制性的义务，另外有愿意多捐者则属自愿，但不得低于官方标准。此外，对于义仓，官府也还得派出专人进行监察管理，不能让这些义粮被某些人给贪腐了，一定得保证这些粮食能在灾荒之年时起到救灾安民之用。”

手中有粮，才心中不慌。

对于朝廷来说，粮食的重要性无与伦比，甚至比起真金白银还重要的多。粮食就是安定，就是人心。

这时李密进来，“启禀殿下，裴将军求见。”

樊子盖连忙起身，“臣告退。”

易风起身送他，“刚才我们谈的这些，马上要落实下去，我实话跟你说，接着我马上就会让御史大夫刘行本派出御史台的御史下去巡察，若是你们落实时出了问题，用人不当之类的，到时可是会被弹劾的。”

“臣定当尽心尽力。”

送走樊子盖，易风转头对李密道，“请裴将军进来吧。”

片刻之后，裴增进来，他所统领的军情处如今已经正式隶属于监察院，名字也改为军情司。对于原来猛虎盟时的裴左使，易风也没当他是外人，并不跟他客套，直接指着坐榻，“裴伯请坐。”

裴增的身上倒是看不到半点草莽的做派，他很恭敬的按规矩见了礼才落座。“恭喜殿下，南征军已经横扫淮南，各州纷纷望风而降，开城归附，并无顽抗。如今，淮河以南，长江以北，大别山以东，扬、楚、滁、和、濠、庐、寿、光、申、舒十州之地尽已为朝廷所收复矣。”

“嗯，南征军确实很顺利。”易风并没有什么太过激动，这一切都早在预料之中。杨广最大的失误就是全军西进，他以为自己能顺利的攻入关中，然后到时再挥师讨伐河东。谁料到，如今他进关不成，自己老巢却被抄了。毕竟如今不是两国交战，而是皇家内部的皇位之争，因此淮南各州县的地方官员也好，将士也好，他们并没有什么坚决抵抗的决心。反正不管哪个胜出，都还是大隋的天下，他们还是大隋的臣民。当易风顺风顺水，南征军气势如宏的杀到时，本就空虚的淮南，真的没有人坚决抵抗。

“裴伯过来，