海关与辽西走廊的陆路，另一条则是经渤海，从山东半岛北部的登州、莱州到达辽东半岛的海路。
大明开国之初，明军从登莱地区渡海北上，击败残元势力，将辽东纳入朝廷治下。而当时辽东驻军所需的粮食、布匹等后勤物资，也都要通过登、辽之间的海路转运获得。在这种密切联繫的基础上辽东的民政与司法事务，分别被划归山丨东布政司下属的辽海东宁分守道，以及山丨东按察司下属的辽海东宁分巡道管辖，从而形成了“辽东政务隶于山丨东”这一特殊的政区地理现象。
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