坊典主坊、肆;下属吏员由三典指定,百户以上大里总额不得超过十人;百户以下小里总额不得超过六人。
这便是李恪筹谋了两年的大改。
由于经过两年的基层结构筹备,雍州的改制进行得快且平顺。宣令仅两个月,各级府牙改换门庭,十六州院迅速组建,与相应下级机关建立联系,投入运行,雍政未及任何影响。
消息传开,天下哗然。
这次的政改被世人称作十六王相制。
王相者,代行王权,取其权威。
明眼人都看出来,若照此实行,朝堂的最高领导人将沦为全凭威信行事的吉祥物,几乎不能再干涉国政的运行。
李恪竟是冲着皇权去的!
且他的目的完全不是人们意料中的那样。他根本不是要攫取皇权,而是要彻底地稀释皇权,令那个至高无上的天子之位永永远远变作摆设。
御使大夫高参墨家学士李恪悖法十三事,请夷三族,帝不允。
国尉羌瘣参墨家学士李恪私营军工二十七事,请夷三族,帝不允。
丞相李泊参墨家学士李恪干政擅权六事,请夷三族,帝不允。
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