军进行战斗，不能局限于一个城市、一个地区的防御成功与否，应该将战场设在山岳地带进行，以抵消日军的火力优势。
在这种思想的指导下，陪都武汉的政府各机关、中央党部、各大学及由沪迁来的工厂等，继续向重庆、成都、昆明等地转移，政府试图以西南为大后方进行战略部署，贯彻执行“以空间换取时间”的战略方针，在战斗中保持中**民的抗战资本，用战略纵深和工事尽量消耗日军的力量，从而达到持久抗战的目的。
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