第一百七十九章 吏员法 (2/2)

但是这一切的前提是，李秉值得朱祁镇这样做。如果不值得，就要另当别论了。

朱祁镇打开李秉的吏员发，刚刚开始看得漫不经心，但是越看眼睛的神光就越发清明，态度也越发正式。

怎么说？

李秉的吏员法提出一个概念，那就是佐贰官。

什么佐贰官，就是与正堂官相对的。

正堂官就是一把手，不管在那个衙门也是一样的，正堂官只有一个人。

但是佐贰官并不是副手，准确的来说属吏。

也就是他的下属官员。或者说是副职。

比如在县一级，县令是正堂官，县丞，主薄，什么的都是佐贰官。

之前也说过了，县令以下的官员其实并没有是具体的规定，都是因事而设，一般来说大明一个县之中，官身的也不过几个人，多则十几个而已，之外的都是胥吏。

李秉在吏员法之中指出，如果地方上县令直接管理吏员，是管理不过来的，应该增加佐贰官，完成吏员，佐贰官，到县令的过度。

他这个提议主要是针对地方上的。

朱祁镇越看越觉得有道理。

其实大明各地的主官都不喜欢佐贰官，原因太简单。即便而今的一把手，就喜欢二把手，三把手了吗？

对于主官来说，将权力给了这些胥吏，胥吏是不可能将权力霸占的，想要收回来，是一句话的事情。

但是如果权力被佐贰官瓜分了。

那就有可能被架空了。

想要夺回权力，就要一番争斗了。

但是想要提高行政效率，增加佐贰官也是一个非常对的事情，毕竟很多事情都要人专门负责的。

想想，一个县的公务，水利，税收，教育，办案，营造，治安，驿站，甚至上官路过的迎来送往。等等事务。一个县令如何能做得完的？

佐贰官的设立，就是为了应对这样的情况的，也是一种对地方的分权。

而且其中有一个非常好的点，就是增加的佐贰官不是吏，而是官。

这有什么好处？

一直以来人们对于吏员都有一种天然的鄙视感，即便是朱祁镇改革了胥吏，但是这种根深蒂固的印象，不是一两年能够消退的。

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