第815章 带病上岗 (1/2)

，万名书迷同时在线

王国庆想，一个地方的党风、政风和那里的一把手的形象关系甚大，可以说一把手的喜好起了主导的作用。(..百度搜索)如果一把手是一个两袖清风、埋头苦干的人，那个地方的风气肯定坏不到哪里去。相反，一把手如果是贪色、贪财、贪功、贪名，可以肯定，那个地方的风气好不到哪里去。

这就是所谓的“楚王爱细腰，宫人多饿死”。

安徽阜阳这个地方，碰到了像王昭耀、王怀忠这样的两任市委记，遇上了像李和中、肖作新这样的两任市长，难怪阜阳的官场会地震不断，前腐后继。

在阜阳法院三任院长相继落马后，因为涉案人员太多，一些曾经行贿的官员仍然知居要职，这引起了社会上的强列反响。

中国青年报的一篇报导掀起了波澜。

2007年1月底，震惊全国的安徽省阜阳市中级人民法院（以下简称“阜阳中院”）*窝案相继作出一审判决，阜阳中院先后三任院长尚军、刘家义、张自民被判入狱。记者日前赴阜阳调查获悉，尽管*窝案判决已经一年有余，但一些行贿者却毫无损，仍然戴着买来的“乌纱帽”。

何涛就是其中一名行贿者，他曾连续向刘家义、张自民两任法院院长行贿15次。然而*窝案判决半月后，在2007年2月召开的界市第十四届人民代表大会第一次会议换届选举中，何涛却得以连任界市人民法院院长。

2007年1月29日，安徽省滁州市中级人民法院对刘家义一案作出一审判决，认定刘家义犯受贿罪，何涛的行贿行为赫然在目。判决称：从1998年到2004年，何涛先后14次向被告人刘家义行贿共人民币3.2万元。在刘家义的关照下，何涛先从阜阳中院一名助理审判员，晋升为阜阳中院审判员、经济审判二庭副庭长，后又经刘家义推荐，于2003年3月被任命为界市人民法院院长。

何涛行贿的事实已经被当作反腐教育l的反面教材，在安徽省政法委编撰的《社会主义法制理念教育》一中，第89页详细载明何涛给张自民送钱的经过。

然而，令人惊奇的是，在两案判决内容公开报道的半个月后，在界市换届选举中，何涛连任界市法院院长。

其实，在处理三任中院院长的案件中，行贿多次并得以连任法院院长的还不止何涛一人。

在刘家义的判决中，李松涛的行贿事实紧随何涛之后，位列第10项，两人行贿数额、时间、次数几乎相同。

法院审理查明：刘家义先后15次共收受李松涛人民币2.3万元，在刘的帮助下，同是阜阳中院助理审判员的李松涛于1999年7月被任命为阜阳中院审判员、刑事审判一庭副庭长。

同样在《社会主义法制理念教育》一中，也详细记载了张自民先后收受李松涛贿款3万元、于2005年提名李松涛为颍上县人民法院院长候选人的事实。同样在换届选举期间，2007年3月22日，颍上县第十五届人民代表大会第一次会议选举李松涛为颍上县人民法院院长。

阜阳市纪委的一名知情说：“（中院窝案）受牵连干部数量大，阜阳市委非常慎重。”在这个问题上，阜阳市委进行了反复研究后最后确定了方案，在2007年，给受牵连的干部们下了结论。给他们一颗定心丸。不能让他们整天惶惶不可终日，影响工作。他说，后来市里决定，副处级以上干部由市纪委下结论，副处以下，由县（区）纪委负责下结论。阜阳市纪委证实，除了少数年龄大的退居二线，或者有严重问题被撤职查处，问题干部们大多数都还在原来的位子上。

有知情人透露，对众多“问题干部”来说，这个结论不啻为一大喜讯，他们的思想包袱没了，再也不怕别人告状了，更重要的是，他们买来的乌纱帽在这次结论之后，真正合法了，当中的一些人甚至得到了升迁。

尽管一个个*案均已结案，有的甚至结案已经6年，但牵连在内的官员们却一直没有一个定论，为何难以处置？自1997年开始，阜阳市决定人事冻结，具体做法是封存各单位人事章，如确需进人，需市委、市政府、编办、财政、人事和用人单位等6部门同时盖章方可。这项政策的背景是，阜阳市行政干部严重编。

据官方数字显示，1999年年底，阜阳市直机关编近5成，事业单位编近3成。安徽全省行政干部编2.8万人，其中阜阳1.4万人。王怀忠任阜阳市委记期间，阜阳市委市政府正副秘长最多时配23人。

阜阳市委一名干部说，那几年，涉案者着急，清白的干部也着急：或许自己有机会了。

一位官员称，对涉案人员处理的难度甚至过了*案件本身：全部处理，牵扯面太广，伤筋动骨；不处理，民怨很大，干部工作积极性受到严重影响。新一届领导班子也不愿再趟浑水，“他们可不希望大刀阔斧的处理后引火烧身，这样势必会引许多人上访，造成新一轮卖官的嫌疑。”

直到2007年，阜阳市纪委才给这些涉案者下了结论，而形成的局面是：10年内，一些人花钱买到了官，位子还越坐越稳；更多的人在原地踏步，仕途渺茫。

阜阳一位干部对于“一下子处理这么多人会造成政府工作瘫痪”的说法嗤之以鼻：阜阳有2000多名副处级干部，200多名处级干部才占到十分之一，阜阳经济落后，但干部却多的是，远远编呢！这位干部还说，按照目前的这个结论，这些涉案官