了一阵,与郑孝章、李绛、李德裕、谢彪等人几番商议无果,又召文书丞入京问计。
文书丞建议将其收为皇庄,长租给百姓,所得租税用于供应禁军粮饷和补贴封爵之人。官执事,勋酬功,爵以定亲疏,封爵之人名义上都是皇帝的亲戚,皇庄名义上则是皇帝私人庄田,皇帝用皇庄的收入补贴亲戚,自然是无可厚非。
再者皇庄是皇帝的私产,承租的百姓只有使用权,并无所有权,也就不得买卖。如此也就防止了被豪强地主强行兼并的可能。
而对大量的无主荒地,则采用谁耕种归谁的做法,新垦之地,耕种成熟后,只需连续缴纳五年赋税便归个人似有,登记造册,世代相传,也允许买卖。
此议甚合李茂之心,李茂用文书丞为户部尚书兼皇庄使,主持关中土地改革。将大量的良田美宅收归国有,禁止买卖,对小民百姓有利,对恢复经济有利,对世家豪门却不利,对拥有巨大财富准备发战乱财的河洛九姓也很不利,右厢接连得到消息,九姓正暗中鼓动关东诸侯,意图破坏这项改革。
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