制。
国家采用什么方式,该怎么运行,这关系太大了。身为后世的胡广,自然有几种制度可以借签,但一则他能思考的时间很少,二则他暂时不想完全照搬照抄后世的制度,一直试图避免后世犯过的错误,就一直耽搁着没做这事。
当然了,还有一个原因,就是叫天军中的人才太少了。能和他讨论这方面的人一个都没有,这也是他一直没有拿出章程的原因之一。
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