第165章 伸手必被捉 (2/2)

三是个别项目上李胜利竟然就只用自己控股的三家公司，纠集社会闲散人员直接围标，表面上是几家单位在参加投标，实际上是一人在背后操纵。

这些围标形式的出现，极大扰乱了江城市城建市场秩序.逃避主管部门的监管，滋生**现象，而且还直接伤害了其它投标人的合法权益。

这些围标的盛行，充分证明以李明国副市长为首的江城市城建项目招标，好一个“乱”字了得。

江城市委常委会听了刘组长的汇报，个个咬牙切齿，人人义愤填膺。

这个李明国副市长，简直是把江城市城建项目，当成自家的私家工程，当成李家的摇钱树了。

江国庆市长自己在会上做了自我批评，尽管李明国的很多行为发生在江国庆上任前，但江国庆市长自我反省的姿态已经表白了。

结合省市纪委接到的李明国副市长的举报材料，常委会一致通过提请江城市人大常委会审议通过，暂停李明国副市长的职务，由刘组长代替李明国任江城市副市长。

鉴于江城市胜天路桥建设有限公司已经明显不按设计图纸施工，弄虚作假情节严重，会议提请就坐常委会的新晋常委，江城市政法委书记兼公安局长肖辉介入调查，立案侦察。

胜天路桥建设有限公司所中标项目，重新向社会公开招标。

由于**预防的情况，肖辉局长的任命比预想的晚一些，但好事多磨，天随人愿，肖局长终于修成正果。

人们都预感到，随着调查的深入，李家父子吃香喝辣的日子将会一去不复返了。

……

刘副市长一上任，紧跟江国庆市长的步伐，很好整顿江城市城建项目招标乱像。

首先，城建招投标管理部门对投标人建立诚信档案，制定出诚信评价标准，对诚信度差的投标人除依法给予必要的处罚外，还应禁止参加政府投资项目和重点工程建设项目的投标活动。对投标人“围标”、“串标”的行为，在招标文件中作出除法律规定以外的惩罚性约定，如投标人“围标”、“串标”或提供虚假数据和材料的，一经核实，无论中标与否均没收其投标保证金，并承担法律责任。

其次，推行最低价评标法。大家知道，“围标”的核心是中标价，因此采用最低评标价法是防止围标的最直接方法，这也是国际惯例；采用综合评法的要科学设置拦标价，把不合理投标报价拒之门外，它抓住了招标的本质，大大简化了定标的原则，节约了建设资金。

第三，扩大招标公告发布媒体的层次和范围。适当延长资格预审文件出售时间，最大限度地降低准入门槛，力争使更多潜在投标企业参与竞争。投标企业较少时(尤其刚好为三家)，招标单位应主动邀请信誉好，有资质而没有报名的施工企业参加投标，以确保形成有效竞争。投标企业不足三家的，应及时予以废标，防止招标代理机构或投标企业找人陪标。

同此相应的是，江城市城建项目的招标监管力度空前加强，各部门分工协作力度加大，重点审查招标公告、招标文件的合法性、公平性.公正性，监督开、评、定标过程是否违法违规操作。

加强工程项目中标后期的监管，对中标项目要进行动态跟踪检查，发现有挂靠围标现象的要及时依法处理。同时，还应加强招标代理、招标公证等中介的管理.真正发挥其应有的作用。

这些措施的相继颁布，让江城市城建项目招标不再是几个公司轮流坐庄的舞台，一时间，江城市城建项目的招标，呈现出风清气正的大好局面。

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