鸟粪和优质农具以及灌溉设施。对于没有办法灌溉的坡地基本没有人去开垦——开垦那个干嘛？多累啊？而且也没那么多劳动力。一共就1000万户农民，顶天有2000万个壮劳力，4亿亩地都种得勉强，哪有力气开梯田？
可粮食不够怎么办？
有殖民地啊！进口就是了，又花不了几个钱。
而且东宋农民种地只考虑经济效益，对于投入大，而产出的白米又不好吃的两季、三季稻，那是一点兴趣都没有的——不好吃卖给谁去？
东宋的白米都是一季稻，还是绿色食品，煮出来的饭那叫一个香啊！闻一闻就知道是给dì guó zhǔ yì吃的了。
可是东宋的粮食安全，却是完全寄托在大周共和国提供的鸟粪和保障海洋贸易的基础上的。
一旦大周拒绝提供鸟粪，又以海军封锁贸易，东宋合众国立即就会陷入危机。
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