洛阳会议 (2/5)

城市蔬菜供应减少。每人年平均吃菜量329斤，减少8。4％。79个城市有00个下降。百万以上人口城市除哈尔滨、长春之外有4个减少。

各城市之间工业企业经济效益差别较大。980年0个利税额2亿元以上的独立核算企业百元产值利税额分别是（从低到高）：

0-元，齐齐哈尔元，潍坊3元，包头4元，徐州元。

6-20元，福州6元，太原7元，南昌8元，西安、丹东9元，合肥、济南、苏州、常州、长沙、昆明、株洲、重庆、武汉、哈尔滨20元。

2-2元，南京、南通、黄石2元，沈阳、无锡、邯郸22元，广州、长春、淄博、成都23元，天津、贵阳、唐山、本溪、洛阳24元，青岛、杭州2元。

26-30元，兰州、石家庄26元，吉林27元，郑州、北京、大连、抚顺29元，营口30元。

3-3元，上海3元，**32元，**33元，鞍山、锦州34元，大庆67元。

2。利用《卡片》，应该研究的问题。

如何发挥城市经济的重要作用，如何发挥中心城市的作用。

（2）如何使城市经济与农村经济相互结合，互相支援，协调发展。

（3）如何在各个城市之间对比分析，求先进，找差距。

（4）如何使城市的生产性建设和非生产性建设以及经济发展中的骨肉关系相适应。

如何发展文化教育事业，提高科学技术水平，逐步使城市现代化。

（6）如何搞好绿化，搞好卫生，减少环境污染，逐步美化城市。

（7）如何积极发展服务行业，广开就业门路，使城市待业人员走上工作岗位。

（8）如何搞好社会治安。如何组织肉蛋禽奶供应，如实反映物价变动，使人民生活安定、方便。

（9）如何增加财政收入，逐步掌握预算外各种资金来源。（全国的预算外资金超过预算内资金。）

（0）如何在纯产品、纯收入分配中正确处理国家、集体、个人以及企业、部门之间的关系。

以上这些问题，要很好地利用《卡片》资料，进行分析研究。

3。布置《卡片》年报。

钟兆修讲话之后，郭文茹讲解《卡片》填报说明和在会上需要大家研究讨论的问题。

《卡片》共分为9部分，74个指标。地区数值之下要分列出市本级数字。资料来源主要是各专业科的年报。

《卡片》是根据城市大小设计的，分为甲表和乙表。参加会议的重点城市都要填报指标较多的甲表。直接上报国家统计局。

上报时间为4月0日。

会上需要研究讨论的问题。

关于统计口径问题。

1978、79两年在所辖县境内的中央、省、地所属企业，都统计在本市内，有人认为不合适，980年改为统计在所辖县之内。是否合适。

2辖区之外的市属企业、事业单位，是按隶属关系、还是按所在地统计。

3跨省市的联营企业、驻外地建设施工企业怎样统计。

4各市电、铁路的产值、职工人数、财务资料处理的方法不一样，怎样统一。

5有的市所辖县的管理机关设在市内，其资产、职工人数怎样统计。

（2）工业报表上的产值、职工人数、劳动生产率和劳动工资报表计算方法、范围不一致，怎样统一。

（3）农业方面，是否增加总产值、基本核算单位收益分配指标。机械化养猪场、养鸡场的标准，怎样计算。

（4）城市建设，主要根据国家城建总局的年报填报。其报表是系统内的单位，全社会的还要补充收集资料，如住宅面积和人均居住面积，要使用家计调查资料。

商饮服务业，有计量单位问题，商业报表生猪收购按毛重，零售按按净重，如何解决。商业点，个体户是否计入。今年准备单独列出个体户。又如，自行车算不算点。

（6）反映城市人民生活水平的购买力指标，城市商业售给农村的、售给外地的销售额无法扣除，造成购买力数字偏高。

（7）新增加了非物质生产企业，不要求全部统计到位。

8月8日，分组讨论研究《卡片》。大家提出很多意见。我在会上提出两条意见。

关于统计口径和计算方法，凡是专业年报有的报表和指标，建议在国家统计局把统计指标的口径和计算方法与城市卡片统一起来。

农村总产值要分列出各业产值。增加收益分配总值。

8月2日，郭文茹对《卡片》讨论情况做了总结。她讲了三个问题。

《卡片》上报时间定为4月0日。《卡片》上报之后是否要集中会审；20个城市自发组织的资料交换会议是否由民办改为官办，这两个问题我们回去之后再定。

关于统计口径问题。

大家讨论的意见：严格按块块填报，市本级填的较乱，应该拿出统一的办法。（2）块块为主，同时要照顾隶属关系。（3）市辖县内的中央、省属企事业单位统计在市本级，市属企事业单位统计在县内。（4）设在外地的企事业单位本市统计，外地设在本市的由外市统计。

国家统计局意见：总的原则是以地区为主，不以隶属关系为主。补充意见，凡现行专业统计报表有规定的，按专业报表制度规定填报《卡片》；（2）适当照顾地方需要，在所辖县内的市属企业可以统计在市本级；（3）各城市