洛阳会议 (3/5)

关于《卡片》的统计指标问题。

建成区土地面积按实际已建面积统计，不要用规划面积。

（2）劳动工资涉及工业部分，按工业统计年报规定处理。

（3）增加农业总产值；增加国营农场指标；增加蔬菜占用耕地面积和商品菜面积。

（4）城建和公用事业部分有些指标解释不清，要改进。

居住面积统计不准确，要改进。

（6）增加城市公共交通营运指标和城市绿化统计指标。

（7）煤气按城建部门统计报表有关规定执行。

（8）电影方面统计，回去后再定。

（9）增加社会商品零售量和职工家计调查统计资料。

（0）财政统计分列预算内、外指标。

人均购买力指标用常住居民人口平均数。

（2）取消原报表第4-49项、-4项指标。

郭文茹讲话之后，钟兆修司长做总结发言。其中提到《卡片》，他讲到：我们的城市卡片统计资料纯粹是为了满足各个城市之间的比较。而不是如《比较经济学》所说的国与国、集中型经济与市场型经济之间比较。20个城市资料交换是不是民办改为官办，回去之后再定。我本人表示同意官办。

（三）关于综合平衡统计工作。

钟兆修司长在第一天的大会上，讲的另一个问题，是关于综合平衡统计工作。

关于国民经济核算体系问题。现在国际上有两种核算体系，一是物质产品平衡表体系，一是国民账户体系。两者都是国家管理的工具，把国家生活用数字的形式反映出来。各有所长。差别在于理论基础不一样。我们的核算体系是建立在马克思再生产理论基础之上；西方的是建立在庸俗政治经济学理论之上，他们不分物质生产和非物质生产，不管初次分配还是再分配。我们现在的综合平衡核算体系坚持物质平衡表为主，吸收国民账户适用的东西。

我们现在的平衡表里的国民经济总量指标如下。

物质生产部门：）社会总产品；2）社会最终产品；3）物资消耗；4）国民收入；）国民生产总值。

非物质生产部门：）服务总值；2）服务增加值；3）服务物资消耗；4）服务净值。

社会总产品构成公式：）社会总产品＝c+c2v+；3）物资消耗＝c+c2；4）国民收入＝v+m。

国民生产总值＝物质最终产品+非物质最终产品。

这样做可以把两种体系的指标结合起来。但是，现行的统计报表还难以满足这个要求。我们要疏通各种渠道，充分利用财政、企业财务、税收、银行、工商等部门的资料。

在这次会议上大家要讨论研究三方面问题：一如何广泛搜集综合平衡统计所需要的资料；二如何进行平衡统计工作；三如何开展综合平衡分析研究工作。

另外，在做《卡片》和综合平衡统计工作中遇到了哪些问题，是怎样解决的，在会上交流。

8月9日，会上讨论研究了综合科应该承担哪些工作。在会上，我汇报了鞍山综合科承担了如下9项工作：国民经济计划检查；（2）编制国民经济发展统计提要；（3）专题分析；（4）管理资料室，整理历史资料，对外提供统计资料；综合平衡统计，包括国民收入、国民财产、国民生产总值、非物质生产企业收支平衡表等的编制工作，上报城市卡片年报等；（6）报表管理；（7）统计学会管理；（8）统计业务工作计划与总结；（9）组织统计业余教育。

其他各市大体相同，有的市承担的工作少一些。

8月2日，钟兆修司长会议总结讲话，重点谈了关于综合平衡统计工作的意见。

关于综合统计工作的任务，一是定期计划检查，是基本任务之一，计划检查属于综合分析的内容，今后，计划检查要多搞一些预测分析；二是资料整理和专题分析、调查研究工作；三是综合平衡统计工作，这是我们工作的新任务、重点任务，是这次会议的主要内容。

国民经济平衡可以分为全国的、部门的、地区的平衡，有宏观的、微观的平衡，有单项的平衡，实物形态的、价值形态的平衡，这些平衡都存在有机联系，地区平衡搞好了，全国的平衡就好搞了。比如，做好了副食品产销平衡表，对计算国民收入就大有好处。

没有编制国民收入的城市有淮南、银川、南通、青岛、淄博。

计算地区国民收入与国家计算国民收入不一样，有两个问题。一个是按隶属关系、按部门、按经济活动、按地区都需要计算，各个分组不能互相替代，比较麻烦；一个是国民收入的使用构成不仅仅是积累和消费，还有调出调入，各地方需要计算。

国民收入计算出来了，还要进行分析研究，结合方针政策和市里的具体情况做分析。比如，农村责任制，实行的结果的好的方面，从分配是国家多得，集体多留，个人多分，皆大欢喜。

国民收入中的积累和消费关系是重要内容，但是，决定积累和消费关系的是国家，地方没有必要平衡积累和消费的比例，重点要放在研究城市消费水平方面，研究积累的效果方面。

研究消费水平的资料有两个来源，一个是国民收入资料，一个是家计调查资料。研究消费情况要做对比分析，可以对郊